第2种观点： 法律分析：行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为都是无权代理行为。这种不具有代理权而以他人名义实施代理的行为在被代理人追认前，处于效力待定状态。行为人没有代理权以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一百七十一条 行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力。相对人可以催告被代理人自收到通知之日起三十日内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。行为人实施的行为被追认前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。行为人实施的行为未被追认的，善意相对人有权请求行为人履行债务或者就其受到的损害请求行为人赔偿。但是，赔偿的范围不得超过被代理人追认时相对人所能获得的利益。相对人知道或者应当知道行为人无权代理的，相对人和行为人按照各自的过错承担责任。
第3种观点： 法定诉讼代理人，是指根据法律规定而取得代理权，代理无诉讼行为能力的当事人进行民事诉讼的人。 法定代理人最基本的特征在于其代理权的取得，不是基于当事人的委托，而是根据法律的直接规定。 法定诉讼代理人的被代理人，只限于无民事行为能力的人或限制民事行为能力的人。未成年人的父母、祖父母、外祖父母、兄、姐可以成为监护人。无民事行为能力人的配偶、父母、子女和其他近亲属可以成为监护人。其他愿意担任监护人的个人或者组织可以成为未成年人和无民事行为能力人的监护人。如果没有依法具有监护资格的人，民政部门或具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会也可以担任监护人。监护人员负有保护被监护人合法权益的义务。在实施义务教育中，初中生的父母或其他监护人，主要应承担如下义务和责任：必须按时送适龄的子女或其他被监护人人学;必须保证适龄的子女或其他被监护人接受完规定年限的义务教育，不得让他们中途停学;应按规定，交纳政府规定的义务教育杂费;(生活确实困难，无力支付杂费的家庭可向就读学校提出申请减免)。必须创造良好的家庭教育环境，配合学校教育好子女或其他被监护人，使孩子能健康成长。通过上述分析知道，依据《民法典》的规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。所以无民事行为能力人的监护人，是其法定代理人，代为实施民事法律活动。代理是指代理人在代理范围内，以被代理人的名义或自己的名义独立与第三人为民事行为，由此产生的法律效果直接或间接归属于被代理人的民事法律制度。按照代理权来源的不同，代理分为法定代理、指定代理和委托代理。法定代理是指基于法律的直接规定发生的代理;指定代理是指基于法院或有关机关的指定行为发生的代理，是一种特殊的法定代理;委托代理是指基于被代理人的委托授权而发生的代理，又称意定代理。法定代理与委托代理的主要区别是：(1)适用对象不同。法定代理主要适用于被代理人为无民事行为能力、限制民事行为能力的情况;委托代理中的授权行为是民事行为，因此通常被代理人具有完全民事行为能力，如果被代理人是行为能力欠缺者，授权行为就需要法定代理人代为实施;(2)代理权来源不同。法定代理权来自法律的授权，目的是保护行为能力欠缺者的合法权益，同时维护正常的社会经济生活秩序。委托代理权来自被代理人的授权，目的是拓展被代理人处理事务的范围;(3)内容不同。法定代理的内容具有概括性，即只要确定了法定代理的关系，除法律另有规定外，被代理人的一切民事活动都要由法定代理人代为进行或征得其同意;委托代理中，代理人必须在授权范围内进行代理活动，即“一事一代理"，否则可能要承担法律责任。法律依据：《中华人民共和国民法典》第二十条 【无民事行为能力的未成年人】不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。